Приказ о квотировании рабочих мест для инвалидов
Приказ о квотировании рабочих мест для инвалидов составляется в обязательном порядке, если количество сотрудников в организации превышает отметку в 100 человек. Об этом ясно говорится в 21 статье Федерального закона №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года.
Для того чтобы люди с инвалидностью имели возможность трудоустройства в той или иной организации, необходимо создать либо выделить некоторое количество рабочих мест. Процент от среднесписочной численности работников зависит от принятых в конкретном регионе России законодательных акта. Например, в Санкт-Петербурге это будет 2,5%, в Москве – 2%. Вообще, люди с инвалидностью могут составлять до 30% от общего количества работников.
Важный момент: при подсчете квоты в нее не включают персонал, который осуществляет свою деятельность во вредных либо опасных условиях.
Если люди с инвалидностью уже работают в организации, то их рабочие места идут в счет квоты. Таким образом, вполне возможно, что после издания приказа по этому вопросу количественный состав сотрудников не изменится.
Кто составляет
Заверяет документ руководитель организации, но составить его может любой другой работник. Эту функцию можно возложить на кадровика, бухгалтера, юриста, секретаря. Словом, на любого из сотрудников компании.
Также важно учитывать, что приказ о квотировании рабочих мест для инвалидов подразумевает постановку подписей всех лиц, которые в нем упомянуты в качестве ответственных за что-либо. В основном – за организацию специально квотируемых рабочих мест, оборудования для нормального выполнения обязанностей сотрудником с инвалидностью.
Составные части приказа
Документ состоит из вводной, основной и заключительной частей. Вводная часть – это шапка, как и для других приказов. Она включает в себя:
После вводной части идет основная. Ее содержание будет зависеть от района регистрации компании, так как в разных частях России приняты разные локальные акты о том, какой именно процент инвалидов должен работать в организации со штатом более 100 человек. В прикрепленном бланке и образце предусмотрено расположение в документе:
Завершается приказ подписями руководителя, а также всех ответственных лиц.
Стоит отметить, что прием на работу инвалидов является обязательным требованием не только для отдельных офисов либо производств, но и для филиалов компании, расположенных в разных уголках страны. На них будут распространятся нормы тех регионов, где они ведут свою деятельность.
Положенные льготы
Принимая на работу инвалида, работодатель обязан соблюдать ряд условий. К ним относится:
В принципе, требования не очень жесткие.
К тому же обязанностью работодателя является только создание этих самых рабочих мест для инвалидов и информирование о их наличии центра занятости. В обязанности работодателя не входит целенаправленный поиск сотрудников с такими параметрами.
Так что отсутствие работников-инвалидов на вакантных местах не будет являться нарушением законодательства. Это подтверждает и судебная практика в отношении таких вопросов.
В центр занятости населения обычно от организации поступает такая информация:
Приказ о квотировании рабочих мест для инвалидов будет являться в этом случае страховкой работодателя, которая минимизирует возможность несения им административной ответственности в виде штрафа.
Помимо этого приказа, в организации должен существовать локальный нормативный акт, свидетельствующий о том, что сотрудники с инвалидностью пользуются положенными льготами.
Квотирование рабочих мест для инвалидов форма заполнения
от 8 июня 2018 года N 27-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ИНФОРМАЦИИ О СОЗДАННЫХ ИЛИ ВЫДЕЛЕННЫХ РАБОЧИХ МЕСТАХ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ В СООТВЕТСТВИИ С УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТОЙ ДЛЯ ПРИЕМА НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ, ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТАХ, СОДЕРЖАЩИХ СВЕДЕНИЯ О ДАННЫХ РАБОЧИХ МЕСТАХ, ВЫПОЛНЕНИИ КВОТЫ ДЛЯ ПРИЕМА НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ
2. Признать утратившим силу распоряжение министерства труда и занятости Иркутской области от 23 декабря 2014 года N 324-мр «Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению формы предоставления информации о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов».
3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Утверждены
приказом министерства труда и занятости
Иркутской области
от 8 июня 2018 года N 27-мпр
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ИНФОРМАЦИИ О СОЗДАННЫХ ИЛИ ВЫДЕЛЕННЫХ РАБОЧИХ МЕСТАХ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ В СООТВЕТСТВИИ С УСТАНОВЛЕННОЙ КВОТОЙ ДЛЯ ПРИЕМА НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ, ВКЛЮЧАЯ ИНФОРМАЦИЮ О ЛОКАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТАХ, СОДЕРЖАЩИХ СВЕДЕНИЯ О ДАННЫХ РАБОЧИХ МЕСТАХ, ВЫПОЛНЕНИИ КВОТЫ ДЛЯ ПРИЕМА НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 2. ЗАПОЛНЕНИЕ ФОРМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
3. В адресной части Информации указываются:
1) официальное наименование работодателя;
2) индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН); основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
4) телефон, факс, e-mail;
5) юридический адрес;
6) фактический адрес;
7) форма собственности;
8) ОКОПФ (коммерческое или некоммерческое).
4. В Информации также указываются сведения о локальном нормативном акте работодателя (дата, номер, наименование локального нормативного акта), действующего на день предоставления Информации, в соответствии с которым работодатель создает или выделяет рабочие места для трудоустройства инвалидов.
5. Данные в Информации отражаются за отчетный месяц текущего года. Каждая графа в строке должна содержать информацию (не должна быть пустой), при отсутствии данных ставится прочерк.
6. Данные графы 2 «Среднесписочная численность работников в отчетном периоде (чел.)» формируются в целом по организации. Среднесписочная численность работников для расчета размера квоты исчисляется работодателями в соответствии с требованиями, установленными законодательством к форме федерального статистического наблюдения «Сведения о численности и заработной плате работников».
7. В графе 3 «Среднесписочная численность работников для исчисления квоты в отчетном периоде (чел.)» указывается численность работников за исключением работников, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или по результатам специальной оценки условий труда.
8. В графе 4 «Количество рабочих мест, подлежащих квотированию у данного работодателя в отчетном периоде (ед.), всего» указывается количество рабочих мест, которые необходимо создать в счет установленной квоты в соответствии с Законом N 27-оз:
При исчислении количества квотируемых рабочих мест для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда (при наличии соответствующих документов).
При расчете квоты округление дробного числа производится в сторону уменьшения до целого значения.
Организации, имеющие обособленные подразделения (филиалы, представительства) на территории Иркутской области, исчисляют квоту для приема на работу инвалидов исходя из среднесписочной численности работников организации и распределяют ее между ними пропорционально численности работающих в каждом обособленном подразделении (филиале, представительстве).
В случае если руководитель обособленного подразделения (филиала, представительства) наделен полномочиями приема и увольнения работников, указанное обособленное подразделение (филиал, представительство) самостоятельно исчисляет квоту для приема на работу инвалидов от среднесписочной численности работников данного обособленного подразделения (филиала, представительства).
Расчет квоты производится без учета обособленных подразделений (филиалов, представительств), расположенных в других субъектах Российской Федерации.
9. В графе 5 «Количество рабочих мест, подлежащих квотированию у данного работодателя в отчетном периоде (ед.), в т.ч. специальных рабочих мест в пределах установленной квоты» указывается количество специальных рабочих мест, которые необходимо создать в счет установленной квоты.
Под специальным рабочим местом для трудоустройства инвалида понимается рабочее место, требующее дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на предприятиях, в учреждениях, организациях, у индивидуальных предпринимателей определяется в соответствии с Приказом N 19-мпр.
Количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов входит в общее количество квотируемых рабочих мест у данного работодателя.
10. В графе 6 «Количество рабочих мест, фактически созданных (выделенных) в пределах установленной квоты на конец отчетного периода (ед.), всего» отражается количество квотируемых рабочих мест, закрепленных локальным нормативным актом работодателя. Значения в графах 6 и 4 должны совпадать.
11. В графе 7 «Количество рабочих мест, фактически созданных (выделенных) в пределах установленной квоты на конец отчетного периода (ед.), в т.ч. специальных рабочих мест» отражается количество специальных рабочих мест, закрепленных локальным нормативным актом работодателя. Значения в графах 7 и 5 должны совпадать.
12. В графе 8 «Численность инвалидов, работающих на квотируемых рабочих местах, на начало отчетного периода (чел.), всего» отражается численность инвалидов, работающих на квотируемых рабочих местах, закрепленных локальным нормативным актом работодателя, по состоянию на первый день отчетного месяца.
Значение, указанное в графе 8, не может быть больше значения, указанного в графе 4.
В случае, если значение графы 9 равно 0, значение, указанное в графе 8, должно быть меньше или равно разности значений, указанных в графе 6 и графе 7 (при гр. 9 = 0, гр. 8 = гр. 17).
22. В графе 18 «Численность инвалидов, работающих сверх установленной квоты, на конец отчетного периода (чел.), всего» указывается численность инвалидов (при их наличии), работающих на рабочих местах, выделенных или созданных дополнительно к закрепленным локальным нормативным актом работодателя квотируемым рабочим местам.
23. В графе 19 «Численность инвалидов, работающих сверх установленной квоты, на конец отчетного периода (чел.), в т.ч. на специальных рабочих местах» указывается численность инвалидов (при их наличии), работающих на специальных рабочих местах, выделенных или созданных дополнительно к закрепленным локальным нормативным актом работодателя квотируемым специальным рабочим местам.
24. В графе 20 «Количество вакантных рабочих мест для инвалидов на конец отчетного периода, заявленных в органы занятости (ед.), всего» указывается количество вакансий, заявленных работодателем в Центры занятости населения для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты на конец отчетного периода.
Значение, указанное в графе 20, равно значению, указанному в графе 16.
25. В графе 21 «Количество вакантных рабочих мест для инвалидов на конец отчетного периода, заявленных в органы занятости (ед.), в т.ч. на специальные рабочие места» указывается количество вакансий, заявленных работодателем в Центры занятости населения для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты на специальные рабочие места на конец отчетного периода.
Значение, указанное в графе 21, равно значению, указанному в графе 17.
26. В Информации также указываются Сведения о рабочих местах, арендованных у других работодателей либо созданных или выделенных иными способами в соответствии с законодательством:
1) количество рабочих мест, арендованных у других работодателей либо созданных или выделенных иными способами в пределах установленной квоты на конец отчетного периода, (единиц):
в графе «Всего (с указанием должностей, профессий)» указывается количество рабочих мест, фактически созданных (выделенных) в пределах установленной квоты на конец отчетного периода из графы 6;
в графе «в т.ч. на специальных рабочих местах (с указанием должностей, профессий)» указывается количество рабочих мест, фактически созданных (выделенных) в пределах установленной квоты на конец отчетного периода из графы 7;
2) численность инвалидов, работающих на данных рабочих местах, на конец отчетного периода, (чел.):
в графе «Всего (с указанием должностей, профессий)» указывается численность инвалидов, работающих на квотируемых рабочих местах, на конец отчетного периода из графы 14;
Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
27. Заполненная Информация должна быть подписана работодателем, заверена печатью (при наличии).
28. Непредставление, несвоевременное представление Информации, а также представление Информации не в полном объеме или в искаженном виде влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29. Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Справка о квотах для приема на работу инвалидов и других категорий работников, которых работодатель обязан трудоустроить (подготовлено экспертами компании «Гарант»)
Справка о квотах для приема на работу инвалидов и других категорий работников, установленных в Российской Федерации
Согласно ст. 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в следующих размерах от среднесписочной численности:
От 35 до 100 человек
При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.
От соблюдения квоты освобождаются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.
Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (абз. 3 п. 3 ст. 25 Закона о занятости).
На основании п. 1 ст. 13 Закона о занятости населения обязанность квотирования рабочих мест для иных категорий лиц, испытывающих трудности в поиске работы (несовершеннолетних; лиц, освобожденных из мест лишения свободы, одиноких и многодетных родителей и других), может быть установлена законодательством субъектов РФ.
Квоты и административная ответственность за их нарушение по субъектам
(в порядке номеров регионов)
Приложение N 2. Форма N 2. Сведения о трудоустройстве инвалидов на квотируемые (специальные) рабочие места
Приложение N 2
к приказу Министерства труда,
занятости и социальной защиты
Республики Коми
от 13 мая 2016 г. N 1221
Предоставляется
в Управление занятости Министерства
труда, занятости и социальной защиты
Республики Коми ежемесячно, до 20
числа месяца, следующего за отчетным
заполняется за отчетный месяц по
представленным организациями сведениям
по форме N 1-квота
Сведения
о трудоустройстве инвалидов на квотируемые (специальные) рабочие места по ГУ РК «ЦЗН ______________» за __________ 201__ год
Количество организаций с численностью работников не менее чем 35 человек до 100 человек, которые в соответствии с действующим законодательством должны выполнять квоту для приема на работу инвалидов в размере двух процентов к среднесписочной численности работников организации (но не менее 1 человека), из них:
Количество организаций с численностью работников более чем 100 человек, которые в соответствии с действующим законодательством должны выполнять квоту для приема на работу инвалидов в размере двух процентов к среднесписочной численности работников организации (но не менее 1 человека), из них:
количество организаций, представивших в ГУ РК ЦЗН сведения по форме N 1-квота за отчетный месяц
количество организаций, не представивших в ГУ РК ЦЗН сведения по форме N 1-квота за отчетный месяц
Среднесписочная численность работающих в организациях, которые в соответствии с действующим законодательством должны выполнять квоту для приема на работу инвалидов в размере двух процентов, из которой рассчитывается квота
Среднесписочная численность работников организаций, представивших в ГУ РК ЦЗН сведения по форме 1-квота за отчетный месяц, из которой рассчитывается квота
Количество всех квотируемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов (сумма всех квотируемых рабочих мест), из них:
Количество всех специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов (сумма всех специальных рабочих мест) (для организации с численностью работников от 101 чел.)
Количество квотируемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов в отчитавшихся организациях
(сумма всех квотируемых рабочих мест), из них:
Количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в отчитавшихся организациях
(сумма всех специальных рабочих мест) (для организаций с численностью работников от 101 чел.)
Работало на квотируемых рабочих местах на начало отчетного месяца (по данным предприятий, форма N 1-квота)
Работало на специальных рабочих местах на начало отчетного месяца (по данным предприятий, форма N 1-квота) (для организаций с численностью работников от 101 чел.)
Трудоустроено на квотируемые рабочие места в течение отчетного месяца, из них:
на специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов, в течение отчетного месяца
по направлению центра занятости
Выбыло с квотируемых рабочих мест в течение отчетного месяца, из них:
со специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в течение отчетного месяца
Работает сверх установленной квоты на конец месяца
Невыполненная квота (количество рабочих мест)
Количество организаций, не выполнивших квоту на конец отчетного месяца (из представивших сведения)
Количество заявленных работодателями вакантных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в отчетном месяце, из них:
Квотирование рабочих мест для инвалидов и молодежи
Квотирование рабочих мест — гарантия трудоустройства для людей с инвалидностью и молодежи отдельных категорий. В Москве это регулируется законом от 22.12.2004 № 90 «О квотировании рабочих мест».
Для работодателей с численностью более 100 работников устанавливается следующий размер квоты:
Ежеквартально работодатели обязаны сдавать отчетность об исполнении указанной нормы, в т. ч. в электронном виде.
По вопросам исполнения норм данного законодательства вы можете обращаться в Отдел по квотированию рабочих мест Управления содействия занятости населения, тел. 8 (495) 624-48-10.
Документы по теме
Приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 14.04.2020 № 354 «О внесении изменений в план проведения Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год»
Приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 02.04.2020 № 329 «О внесении изменений в план проведения Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год»
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020 (1)
Закон города Москвы от 22.12.2004 № 90 «О квотировании рабочих мест»
Постановление Правительства Москвы от 04.08.2009 № 742-ПП (ред. от 17.07.2017) «Об утверждении положения о квотировании рабочих мест в городе Москве»
Приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 15.09.2017 № 959 «О внесении изменения в приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 01.09.2017 № 917»
Приказ Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 18.12.2017 № 1555 «Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований в области квотирования рабочих мест для инвалидов и молодежи на 2018 год»
Методические рекомендации по вопросу исполнения работодателями города Москвы требования законодательства в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов и молодежи