Форма КС-11: правила заполнения и образец
Форма КС-11 — это документ, в котором актируются итоги законченного строительства. Его применяют и при реконструкции и техническом перевооружении объектов.
Что это за документ
В постановлении Госкомстата № 71а от 30.10.1997 указано, что это за форма КС-11 — акт приемки законченного строительства. Подписание акта обеими сторонами означает, что строительные работы завершены.
Перед тем как подписать акт приемки по форме КС-11, заказчик проверяет объект, сверяясь с проектно-сметной документацией. Кроме того, стороны составляют документы, в которых отражается фактический объем строительных работ и результаты замеров и исследование готового объекта. Перечень приложений заказчик и исполнитель оговаривают заранее — при заключении первоначального подрядного договора или государственного контракта.
Кто и когда его заполняет
Составляется акт № 11 при осуществлении жилищно-гражданского строительства, реконструкции, технического перевооружения зданий, сооружений, комплексов. Документ подписывают только в случае полной готовности строительного объекта. Актовая форма КС-11 при капитальном ремонте, текущих работах не используется. Для завершения, приемки и расчетов по капитальному и текущему ремонту применяют акт КС-2 из постановления Госкомстата № 100 от 11.11.1999.
Ответственность за составление берет на себя исполнитель (подрядчик). Заказчик изучает акт, сверяет с ПСД и принимает выполненный подряд. Кроме того, форма акта КС-11 с приложениями является основанием для оплаты заказчиком строительства, реконструкции или технического перевооружения.
Для подрядчика акт служит источником заполнения статистических отчетов о выполнении строительных работ и обязательств по контракту. Исполнитель отражает факт ввода в том отчетном периоде, когда он технически завершил строительство объекта. Заказчик, в свою очередь, отчитывается перед вышестоящим муниципальным органом исполнительной власти, предоставляя документ актирования о вводе объекта в эксплуатацию, подписанный обеими сторонами.
Каков порядок заполнения
По правилам стороны могут использовать утвержденные формы КС 11 из постановления № 71а. Но с 2013 года применение унифицированных бланков не обязательно. И заказчик, и исполнитель вправе воспользоваться базовым типовым документом и доработать его в соответствии с отраслевой спецификой. Убирать утвержденные Госкомстатом строки, колонки и ячейки нельзя.
Инструкция, как заполняется типовая форма КС-11 в строительстве (при реконструкции, техническом перевооружении):
Согласованный акт подписывают представители сторон. При подписании укажите название компаний заказчика и исполнителя.
Капитальный ремонт акт приемки
ПРИЕМКА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ОБЪЕКТОВ
Acceptance into operation completed construction objects. Basic provisions
Дата введения 2018-01-28
Предисловие
Сведения о своде правил
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»
3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)
5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
Изменение N 1 внесено изготовителем базы данных
Введение
Работа выполнена авторским коллективом ООО «ЦНИОМТП» (руководитель разработки д-р техн. наук, проф. П.П.Олейник, ответственный исполнитель канд. техн. наук, доц. В.И.Бродский), НИУ МГСУ (д-р техн. наук, проф. А.А.Лапидус).
1 Область применения
1.1 Настоящий свод правил устанавливает порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством и реконструированных объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения.
1.2 Настоящий свод правил не распространяется на объекты, строительство которых в соответствии с [1] может осуществляться без разрешения на строительство, а также на объекты индивидуального жилищного строительства.
2 Нормативные ссылки
В настоящем своде правил использована нормативная ссылка на следующий документ:
СП 48.13330.2011 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства» (с изменением N 1)
3 Термины и определения
В настоящем своде правил применены термины и определения, установленные в [1], [2] и [17], а также следующий термин с соответствующим определением:
3.1 приемка в эксплуатацию (здесь): Выполнение ряда этапов и процедур документального подтверждения готовности законченного строительством объекта к эксплуатации, завершением которых является получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
4 Общие положения
4.1 После завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства в составе комплекта документации для приемки объекта в эксплуатацию должны быть представлены документы, указанные в 4.4.
При приемке зданий или сооружений необходимо выполнять требования, указанные в исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства [8], исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства объектов капитального строительства нежилого назначения [9] и исчерпывающем перечне процедур в сфере строительства сетей теплоснабжения [10], объектов водоснабжения и водоотведения [15], объектов электросетевого хозяйства [16] и объектов газоснабжения [20].
4.2 О готовности объекта к вводу в эксплуатацию застройщик извещает органы государственного строительного надзора.
Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных [1, статья 47, часть 2.1, статья 48, часть 4.1, статья 52, части 2.1 и 2.2, статья 55.31, части 5 и 6].
4.4 Организация процесса приемки объекта возлагается на застройщика (технического заказчика), базовыми функциями которого в этом случае являются:
— приемка законченного строительством объекта строительства от лица, осуществляющего строительство, в случае выполнения работ по договору (контракту);
— организация наладки и опробования оборудования, пробного производства продукции и других мероприятий по подготовке объекта к эксплуатации;
— предъявление законченного строительством объекта органам государственного строительного надзора (в случаях, предусмотренных [1]);
— предъявление законченного строительством объекта федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органу местного самоуправления или уполномоченной организации, выдавшим разрешение на строительство;
— формирование пакета документов, требуемых согласно [1]:
— правоустанавливающие документы на земельный участок;
— градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство;
— разрешение на строительство;
— акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);
— документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
— заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с [1]) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с [1]), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемое в случаях, предусмотренных [1];
— документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
— акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным [18], при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;
— технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с [19];
— комплектование, хранение и передача соответствующим организациям исполнительной и эксплуатационной документации.
4.5 Застройщик (технический заказчик) выполняет приемку объекта или его части от лица, осуществляющего строительство, при наличии разрешения на строительство, полученного в соответствии с [1, статья 51].
4.6 При приемке объектов проводится оценка выполнения строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствия построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
4.7 В случае осуществления строительства объекта юридическим лицом, выполняющим две или более функций (застройщик, технический заказчик, проектировщик, подрядчик), руководитель этого юридического лица может привлекать к приемке построенного (реконструированного) объекта капитального строительства ответственных исполнителей соответствующих структурных подразделений организации.
4.8 До момента предъявления законченного строительством объекта к приемке все изменения в проектной документации должны быть оформлены в установленном порядке.
4.10 После выполнения в полном объеме всех работ, предусмотренных проектной документацией, лицом, осуществляющим строительство, направляется застройщику (техническому заказчику) заявление (приложение А) о соответствии законченного строительством объекта требованиям технических регламентов и проектной документации с приложением:
— исполнительной документации, общего и специальных журналов учета выполнения работ, соответствующих по составу и порядку ведения требованиям нормативных документов;
— сертификатов, технических паспортов, протоколов испытаний и других документов, удостоверяющих качество, безопасность и свойства материалов, конструкций и изделий, примененных при производстве работ;
На согласование акта приёмки капремонта в МКД отведут 10 дней
Комитет Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ одобрил законопроект об утверждении срока в десять дней, который отводится на приёмку работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД. За этот период собственники, уполномоченные ими лица или орган местного самоуправления могут предъявить регоператору претензии к качеству капремонта.
В пояснительной записке к законопроекту № 1034288-7 написано, что в ЖК РФ нет указаний на то, за какой срок ОМС и уполномоченное собственниками помещений в доме лицо должны согласовать и подписать акты приёмки работ по капремонту. Но, согласно ч. 2 ст. 190 ЖК РФ, только после этого регоператор вправе перечислить подрядчику средства по договору на проведение капитального ремонта дома.
При наличии претензий к качеству выполненных работ муниципалитет или собственники в течение десяти дней с момента получения акта вправе направить замечания в письменном виде регоператору. Если в этот срок ОМС или владельцы помещений в МКД не согласуют акт или не представят замечания, результаты капремонта будут считаться принятыми.
Правительство РФ в отзыве на законопроект указало, что документ необходимо дополнить алгоритмом действий подрядчика при получении претензий: в какой срок он обязан на них ответить и устранить недостатки. Комитет Госдумы по ЖКХ законопроект одобрил: его рассмотрение в первом чтении запланировано на декабрь 2020 года. Однако, как отметила глава комитета, этот срок может быть перенесён.
На рассмотрении Госдумы РФ сейчас находятся многочисленные законопроекты, которые касаются управления многоквартирными домами и предоставления коммунальных услуг. О них мы говорили на одном из наших онлайн-семинаров. Материалы с мероприятия вы найдёте здесь.
Приложение N 2. Акт о приемке выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (рекомендуемая форма)
Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
по порядку приемки
оказанных услуг и (или)
выполненных работ
по капитальному ремонту
общего имущества
собственников помещений
в многоквартирных домах,
фонды капитального
ремонта которых
формируются на счетах
регионального оператора
Акт
о приемке выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу
(наименование населенного пункта, городского округа /муниципального района, улица, номер дома, корпус, литер, строение)
наименование представляемой организации, должность;
наименование представляемой организации, должность;
представитель собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N ____ от «_____»_________________ г. / наименование должности (председатель / член совета МКД, председатель / член правления ТСЖ, ЖК, ЖСК).
2. Работы по __________________________ выполнены в сроки:
В соответствии с договором подряда:
Начало работ: ХХ.ХХ.ХХХХ
Начало работ: ХХ.ХХ.ХХХХ
Окончание работ: ХХ.ХХ.ХХХХ
Окончание работ*: ХХ.ХХ.ХХХХ
*Указывается дата получения заказчиком от подрядной организации уведомления о готовности предъявить выполненные работы к приемке и документов, указанных в договоре подряда. В случае обнаружения комиссией в ходе приемки выполненных работ недостатков (дефектов), указывается дата получения заказчиком от подрядной организации уведомления о готовности предъявить выполненные работы к приемке после устранения выявленных недостатков (дефектов).
3. Стоимость выполненных работ по _____________________________:
В соответствии со сметой (руб.):
Начальник отдела
жилищной политики
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Акт приемки законченного строительством объекта (бланк)
Где используется акт приемки законченного строительством объекта формы КС-11
Акт приемки законченного строительством объекта заполняется по форме КС-11, которая была введена в документооборот постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 № 71а. Задействуется она в процессе приемки зданий производственного или жилого назначения любых форм собственности — на стадии, когда они построены в полном соответствии с согласованным проектом либо контрактом. Акт является основанием для осуществления финансовых расчетов между заказчиком и застройщиком.
Несмотря на то что с 2013 года унифицированные формы первичной документации использовать необязательно, на практике во многих НПА предусматривается оформление рассматриваемого документа. Так, Минспорта РФ утвердило форму КС-11 как неотъемлемый документ, используемый при подписании контрактов на строительство стадионов для чемпионата мира 2018 года в России. В частности, в соответствии с п. 4.1 разд. IV приказа Минспорта от 25.11.2014 № 946/1 дата исполнения обязательств застройщика по контракту совпадает с датой, когда им и заказчиком была подписана форма КС-11.
О том, как организуется учет затрат в строительстве, читайте в материале «Порядок учета затрат в строительстве (нюансы)».
Где используется акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта по форме КС-14
Акт приемки объекта в эксплуатацию составляется по форме КС-14, которая также утверждена постановлением Госкомстата № 71а. Он используется в качестве первичного документа, удостоверяющего ввод здания в состав основных фондов тех или иных форм собственности — государственной, частной.
Основное отличие формы КС-14 от КС-11 — в подписании данного документа предполагается участие официальных структур, например, органов архитектурно-строительного надзора. Если нет необходимости в том, чтобы они подписывали форму приемки, используется, как правило, форма КС-11. Однако акт сдачи в эксплуатацию по форме КС-14 может составляться российскими строительными организациями и в порядке делового обычая.
О нюансах оформления актов КС-11 и КС-14 читайте в справочно-правовой системе КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Где может пригодиться акт сдачи в эксплуатацию объекта, возведенного временно
Еще один востребованный в сфере строительства документ — акт сдачи в эксплуатацию временного сооружения. Рассматриваемый документ составляется по форме КС-8, утвержденной постановлением Госкомстата от 11.11.1999 № 100.
Временные или нетитульные сооружения могут быть переданы застройщиком на ответственное хранение. Акт по форме КС-8 составляется в 3 экземплярах:
Отметим, что форма КС-8 включена в один альбом унифицированных форм первички с рассмотренными нами выше документами — бланком акта приемки законченного строительством объекта и актом приемки в эксплуатацию.
Акт КС-8 служит основанием для последующего возврата застройщику материалов, входящих в структуру временного сооружения, после разборки соответствующей конструкции.
На практике востребованность данного акта можно также проследить, исследовав решения судов в рамках арбитражных споров, таких как, например, дело № 11 АП-17588/14 от 08.04.2015, дело № 04АП-859/15 от 03.04.2015. Форма КС-8 в них используется как источник доказательной базы, удостоверяющий передачу временного объекта на ответственное хранение.
Где используется акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной сети
Данный документ не имеет официальной формы, но весьма часто используется в газовой отрасли. Его применение предусматривается исходя из положений приказа Минрегиона РФ от 27.12.2010 № 780. Так, в п. 10.6.2 приказа № 780 есть норма, по которой приемка законченного строительством объекта в рамках проекта сетей газораспределения может оформляться актом, соответствующим форме, которая утверждена в приложении Ж к указанному НПА.
Принятие объекта газораспределительной инфраструктуры посредством подписания акта, рассматриваемого в данном разделе статьи, осуществляют:
Сдачу объекта в свою очередь удостоверяет представитель фирмы, являющейся генеральным подрядчиком.
Ознакомиться с иными унифицированными формами, используемыми при сдаче-приемке выполненных работ в строительстве, вы можете в статьях:
Где скачать бланк акта приемки законченного строительством объекта
Скачать бланк одного из наиболее востребованных в строительстве документов — акта по форме КС-11 — вы можете на нашем сайте. Его структура полностью соответствует текущим требованиям законодательства.
У нас вы также можете скачать акт приемки объекта в эксплуатацию по форме КС-14:
Если вам понадобится акт о сдаче в эксплуатацию временного сооружения по форме КС-8, то его бланк тоже есть на нашем сайте:
И наконец, если вам потребуется акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, его бланк, доступный для скачивания, вы также найдете на нашем сайте:
Итоги
Формы КС-11, КС-14 и КС-8 унифицированы и в общем случае не обязательны к применению, т.к. организация вправе разработать и применять бланки, разработанные самостоятельно. Но поскольку данные формуляры содержат всю необходимую информацию, на практике их продолжают использовать и сейчас.